El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en su sesión ordinaria del día 12 de septiembre del año 2003, se sirvió expedir el siguiente:
Acuerdo N° 148
Traspasos de Partidas del Presupuesto de Egresos
del Instituto Electoral del Estado de México para el Ejercicio 2003.
CONSIDERANDO
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I. |
Que la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México establece en su artículo 11, que el Instituto Electoral del Estado de México es el organismo público autónomo, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, responsable de la función estatal de la organización, desarrollo y vigilancia de los Procesos Electorales para las elecciones de Gobernador, Diputados a la Legislatura del Estado y Ayuntamientos.
El Instituto será autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempeño.
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II. |
Que el Código Electoral del Estado de México señala en su artículo 78, que el Instituto Electoral del Estado de México es el organismo público autónomo, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios responsable de la organización, desarrollo y vigilancia de los Procesos Electorales. |
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III. |
Que el artículo 80 del Código Electoral del Estado de México establece que el patrimonio del Instituto se integra con los bienes muebles e inmuebles que se destinen al cumplimiento de su objeto y las partidas que anualmente se le señalen en el Presupuesto de Egresos del Estado. |
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IV. |
Que el artículo 95 fracción XI del ordenamiento legal en cita, otorga al Consejo General la facultad de vigilar la oportuna integración, instalación y adecuado funcionamiento de los órganos del Instituto y conocer de los informes específicos y actividades que estime necesario solicitarles. |
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V. |
Que en sesión ordinaria del día 26 de agosto del año 2002, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México aprobó, mediante su Acuerdo N° 26, la Normatividad y Procedimientos para la Administración de los Recursos Humanos, Financieros, Materiales y Servicios Generales del Instituto Electoral del Estado de México, publicado en la Gaceta del Gobierno del Estado de México el día 29 de agosto del año 2002. |
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VI. |
Que la Normatividad y Procedimientos para la Administración de los Recursos Humanos, Financieros, Materiales y Servicios Generales del Instituto Electoral del Estado de México establece en su artículo 8, fracción II, inciso b), la atribución del Consejo General para autorizar traspasos presupuestarios. |
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VII. |
Que el ordenamiento legal en cita en su artículo 59 ordena que los recursos presupuestarios autorizados no ejercidos, podrán reasignarse a programas sustantivos del Instituto, siempre y cuando correspondan a los fines del mismo. |
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VIII. |
Que el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en sesiones de fechas 29 de octubre del año 2002 y 7 de marzo del 2003, mediante sus acuerdos N° 39 y 100 publicados en la Gaceta del Gobierno los días 30 de octubre del año 2002 y 7 de marzo del año en curso, aprobó el Proyecto de Presupuesto del Instituto Electoral del Estado de México para el Ejercicio Fiscal del año 2003, así como su Ajuste, sustentado en el Programa de Actividades del año 2003 y tomando en consideración los requerimientos del gasto ordinario propio de la Institución y las acciones necesarias para la organización, desarrollo y vigilancia de los Procesos Electorales Ordinarios 2002-2003 que se realizaron en el Estado de México. |
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IX. |
Que el desarrollo de los procesos electorales ordinarios 2002-2003 ocasionó la necesidad de prolongar la permanencia de la gran mayoría de los Órganos Desconcentrados Distritales y Municipales del Instituto, en razón de la interposición de una gran cantidad de los medios de impugnación por parte de los Partidos Políticos, estando funcionando hasta que las autoridades jurisdiccionales electorales local y federal resolvieron en última instancia los mencionados medios de impugnación y tener la posibilidad de declarar formal y legalmente concluidos los procesos electorales; declaración que pudo realizarse hasta el día 23 de julio del presente año, fecha con que se dictó la última resolución por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. |
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X. |
Que como consecuencia de lo anterior, se rebasó la previsión presupuestal destinada al funcionamiento de los Órganos Desconcentrados, para el año 2003, originando mayor gasto en las partidas: 3102, 3105, 3107, 3108, 3201, 3504 y 3601, relativas a: servicio de telefonía, gastos menores de oficina, servicio de limpieza y fumigación, servicio de vigilancia, arrendamiento de edificios y locales, reparación y mantenimiento de inmuebles y gastos de publicidad y propaganda, respectivamente. |
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XI. |
Que la Dirección General, conjuntamente con la Dirección de Administración del Instituto, analizó las partidas del Presupuesto para el Ejercicio Fiscal del año 2003, informando que las partidas 2101, 2105, 2601, 3501 relativas a materiales y útiles de oficina; material de imprenta y reproducción; combustibles; y, reparación y mantenimiento de mobiliario y equipo, respectivamente, a la fecha registran importante ahorro presupuestal y las previsiones realizadas permiten confirmar que se cumplirán las metas programadas para esas partidas, por lo que en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Normatividad y Procedimientos para la Administración de los Recursos Humanos, Financieros, Materiales y Servicios Generales remitió a la Comisión de Vigilancia de las Actividades Administrativas y Financieras, la Propuesta de Traspasos de Recursos Presupuestarios, de esas partidas a las partidas 3102, 3105, 3107, 3108, 3201, 3504 y 3601, con lo cual se solventan, en lo que resta del año 2003 las necesidades ordinarias del Instituto. |
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XII. |
Que la Comisión de Vigilancia de las Actividades Administrativas y Financieras en su sesión del día 26 de agosto del presente año conoció la propuesta de traspasos presupuestarios presentada por la Dirección General, misma que se concentra en el siguiente cuadro: |
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PARTIDAS CON AHORRO PRESUPUESTAL |
DISMINUCION |
PARTIDAS CON SOBREGIRO |
APLICACION |
2101.- Material y útiles de oficina |
4’000,000.00 |
3102.- Servicio de telefonía |
4´000,000.00 |
2105.- Material de imprenta y reproducción |
7’000,000.00 |
3105.- Gastos menores de oficina |
2´000,000.00 |
2601.- Combustibles |
2’000,000.00 |
3107.- Servicio de limpieza y fumigación |
2’500,000.00 |
3501.- Reparación de mantenimiento
de mobiliario y equipo |
1’500,000.000 |
3108.- Servicio de vigilancia |
2’500,000.00 |
3201.- Arrendamiento de edificios y locales |
2’000,000.00 |
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3504.- Reparación y mantenimiento de inmuebles |
500,000.00 |
3601.- Gastos de publicidad y propaganda |
1’000,000.00 |
TOTAL |
14´500,000.00 |
TOTAL |
14´500,000.00 |
La Comisión aprobó, después del análisis de sus integrantes, la propuesta de traspasos y acordó remitirla en sus términos a la consideración y aprobación del Consejo General. |
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XIII. |
Que los Traspasos de Partidas que se solicitan de acuerdo a los comentarios surgidos en la Comisión de Vigilancia de las Actividades Administrativas y Financieras, representan lo siguiente: |
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El 98.03% de las 70 partidas que integran el Presupuesto Anual para el año 2003, no han sufrido modificación, ni sufrirán modificación en base a la proyección realizada originalmente. |
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El 1.68% de las partidas de las que se están solicitando ajustes en reasignaciones de una a otra, no constituye una ampliación presupuestal. |
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Los traspasos no implican de ninguna manera la modificación al techo financiero autorizado por la Legislatura del Estado para el año 2002. |
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Que esos razonamientos los toma en cuenta el Consejo General para estimar que la solicitud de traspasos es viable y adecuada. |
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XIV. |
Que asimismo, la propuesta de traspasos de recursos financieros que se indican se apegan estrictamente a lo ordenado por el Código Electoral del Estado de México y la Normatividad y Procedimientos para la Administración de los Recursos Humanos, Financieros, Materiales y Servicios Generales del Instituto, en virtud de no afectar el monto total del presupuesto autorizado y que al autorizarse, permitirán al Instituto Electoral del Estado de México, cumplir con las obligaciones contraídas previamente, derivadas del desarrollo de los Procesos Electorales Ordinarios 2002-2003, y de las actividades que se ejecutan en cumplimiento a los programas ordinarios del año 2003; por lo que es procedente su aprobación por el Órgano Superior de Dirección. |
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En mérito de lo anterior, se expide el siguiente: |
ACUERDO
UNICO.- El Consejo General autoriza los traspasos de partidas del Presupuesto de Egresos del año 2003 del Instituto Electoral del Estado de México, en los términos que se indican en los considerandos XII y XIII del presente acuerdo, presentados por la Comisión de Vigilancia de las Actividades Administrativas y Financieras.
TRANSITORIO
UNICO.- Publíquese el presente acuerdo en el periódico oficial Gaceta del Gobierno del Estado de México.
Toluca de Lerdo, Méx., a 12 de septiembre del 2003.
"TU HACES LA MEJOR ELECCION"
A T E N T A M E N T E
LA CONSEJERA PRESIDENTA DEL CONSEJO GENERAL
LIC. MARIA LUISA FARRERA PANIAGUA
(RUBRICA)
EL SECRETARIO DEL CONSEJO GENERA
LIC. JOSE BERNARDO GARCIA CISNEROS
(RUBRICA)
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