El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en su sesión ordinaria del día diecinueve de enero del año dos mil nueve, se sirvió aprobar el siguiente:
Acuerdo N° CG/04/2009
Aprobación definitiva del Material Didáctico del Programa de Capacitación Electoral para el Proceso Electoral 2009.
CONSIDERANDO |
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I. |
Que la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, en el artículo 11 primer párrafo, señala que la organización, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales para las elecciones de Gobernador, diputados a la Legislatura del Estado y miembros de Ayuntamientos, es una función estatal que se realiza a través de un organismo público autónomo, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios denominado Instituto Electoral del Estado de México, y que en el ejercicio de esta función, la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y el profesionalismo, serán principios rectores.
Asimismo, en el décimo quinto párrafo, establece que el Instituto Electoral del Estado de México tendrá a su cargo, además de las que determine la ley, las actividades relativas a la capacitación y educación cívica.
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II. |
Que el Código Electoral del Estado de México, en el artículo 107, fracciones I y III, otorga a la Dirección de Capacitación la atribución de elaborar y proponer los Programas de Educación Cívica, Capacitación Electoral y Difusión de la Cultura Política Democrática, que desarrollen los Órganos del Instituto, así como de diseñar, elaborar e integrar el material didáctico y los instructivos electorales, debiendo éstos someterse a la aprobación del Consejo General, a través de la Junta General.
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III. |
Que el Código Electoral del Estado de México, en el artículo 166, párrafo quinto, señala que las Juntas Distritales en coordinación con las Juntas Municipales, en su caso, impartirán un curso de capacitación a los ciudadanos sorteados que cumplan con los requisitos que les exige el referido Código y que el curso a impartir contendrá los temas y la información que el Consejo General apruebe, junto con el programa de capacitación y los materiales didácticos a utilizar, con el propósito de tener el número suficiente de ciudadanos que estén en condiciones de integrar a las Mesas Directivas de Casilla.
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IV. |
Que el Reglamento para el Funcionamiento de las Comisiones del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en el artículo 1.43, fracciones VII y VIII, contempla como atribuciones de la Comisión de Organización y Capacitación conocer, analizar y, en su caso, modificar sobre la propuesta del Programa de Capacitación, para la integración de las Mesas Directivas de Casilla y los materiales didácticos e instructivos electorales, que en materia de capacitación y organización difunda el Instituto Electoral, que le envíe la Junta General, previo a que ésta los apruebe y los remita al Consejo General para su aprobación definitiva. |
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V. |
Que la Comisión de Organización y Capacitación, en sesión extraordinaria celebrada en fecha catorce de noviembre del año dos mil ocho, mediante Acuerdo número 3 (tres), aprobó en lo general el Proyecto de Programa de Capacitación para el Proceso Electoral 2009, los materiales didácticos y anexos que le fueron sometidos a su consideración por la Dirección de Capacitación del Instituto Electoral del Estado de México y acordó su remisión a la Junta General.
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VI. |
Que la Comisión de Organización y Capacitación, en el Acuerdo referido en el Considerando anterior, aprobó que el Proyecto de Programa de Capacitación Electoral, sus anexos y los materiales didácticos quedaran sujetos a posibles cambios derivados de las modificaciones que, en su caso, se realizaran al Anteproyecto del Anexo Técnico número uno del Convenio de Apoyo y Colaboración que celebren el Instituto Federal Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México, por la injerencia directa de los contenidos del citado documento, en el referido Programa de Capacitación Electoral, los materiales didácticos y sus anexos. |
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VII. |
Que la Junta General, en sesión extraordinaria celebrada en fecha veintiuno de noviembre del año dos mil ocho, una vez que analizó el Proyecto de Programa de Capacitación Electoral 2009, los materiales didácticos y sus anexos que le fueron cursados por la Secretaría Técnica de la Comisión de Organización y Capacitación, estimó procedente aprobarlos, mediante Acuerdo número JG/32/2008 (JG/treinta y dos/dos mil ocho),y acordó enviarlo al Consejo General para su conocimiento, discusión y aprobación definitiva.
En el Acuerdo referido en el párrafo anterior, la Junta General atendió las previsiones señaladas por la Comisión de Organización y Capacitación y ante ello aprobó:
- Que el Proyecto de Programa de Capacitación Electoral, los materiales didácticos y sus anexos quedaban sujetos a posibles cambios derivados de la modificación que, en su caso, se realizara al Anteproyecto del Anexo Técnico número uno del Convenio de Apoyo y Colaboración que celebraran el Instituto Federal Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México, por la injerencia directa de los contenidos del citado documento, en el referido Programa de Capacitación Electoral, sus anexos y los materiales didácticos.
- Que los materiales didácticos denominados “Cuaderno de Capacitación para el personal electoral”, folleto “El ciudadano, elemento fundamental de la democracia en la mesa directiva de casilla”, “Rotafolio”, “Guía didáctica para el funcionario de mesa directiva de casilla”, “Manual de sustitución de funcionarios de mesas directivas de casilla”, “Tutor electoral”, “Áreas de responsabilidad”, “Volumétricos” y material de apoyo para el capacitador, quedaban sujetos a la aprobación del Anteproyecto del Anexo Técnico número uno del Convenio de apoyo y colaboración que celebrarán el Instituto Federal Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México.
- Que la modificación de los materiales didácticos anexos al Proyecto de Programa de Capacitación para el Proceso Electoral 2009, denominados “Vídeo interactivo, Módulo sexto” y “Cuaderno de ejercicios para el funcionario de mesa directiva de casilla” quedaba sujeta a la aprobación de la documentación electoral, por parte del Consejo General.
- Que la emisión del “Volante de apoyo”, quedaba sujeta a la aprobación del presupuesto definitivo para el ejercicio 2009, por parte de la LVI Legislatura Local.
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VIII. |
Que el Consejo General, en sesión extraordinaria celebrada el día ocho de diciembre de dos mil ocho, aprobó mediante Acuerdo número CG/60/2008 (CG/sesenta/dos mil ocho) el Programa de Capacitación para el Proceso Electoral 2009 y sus Anexos en todos sus términos; así mismo acordó que los materiales didácticos serían aprobados en definitiva una vez aprobado el Anexo Técnico número uno del Anteproyecto del Convenio de Apoyo y Colaboración que celebrarán el Instituto Federal Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México, la documentación electoral a utilizarse en el proceso electoral 2009, así como el presupuesto del Instituto Electoral del Estado de México para el ejercicio 2009, por parte de la LVI Legislatura Local,atento a las previsiones señaladas en el Considerando VI del citado Acuerdo. |
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IX. |
Que el Consejo General, en sesión extraordinaria celebrada en fecha dieciocho de diciembre de dos mil ocho, aprobó mediante Acuerdo número CG/65/2008 (CG/sesenta y cinco/dos mil ocho), el Proyecto de Convenio de Apoyo y Colaboración, y sus correspondientes Anexos Técnicos número Uno y Anexo Financiero, que celebraron el Instituto Federal Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México para el Proceso Electoral 2009 a celebrarse en esta Entidad Federativa. |
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X. |
Que la Comisión de Organización y Capacitación en cumplimiento al Punto de Acuerdo Segundo del Acuerdo número CG/60/2008 referido en el Considerando VIII del presente, celebró sesión extraordinaria en fecha catorce de enero del año dos mil nueve, en la que mediante Acuerdo número 1 (uno), aprobó en definitiva los materiales didácticos: Cuaderno de Capacitación para el Personal Electoral, Guía Didáctica para el Funcionario de Mesa Directiva de Casilla, Folleto “el ciudadano, elemento fundamental de la democracia en la Mesa Directiva de Casilla”, Rotafolio y Tutor Electoral del Programa de Capacitación para el Proceso Electoral 2009 y sus respectivas portadas, toda vez que el Anexo Técnico Número Uno del Convenio de Apoyo y Colaboración ha sido suscrito por el Instituto Federal Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México y acordó su envío a esta Junta General para su presentación, discusión, aprobación y remisión al Consejo General para, en su caso, su anuencia definitiva. |
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XI. |
Que la Junta General, en sesión extraordinaria celebrada en fecha dieciséis de enero del año dos mil nueve, aprobó mediante Acuerdo número JG/02/2009 (JG/dos/dos mil nueve) las modificaciones propuestas por la Comisión de Organización y Capacitación al material didáctico del Programa de Capacitación para el Proceso Electoral 2009 y acordó su remisión al Consejo General para su conocimiento, discusión y en su caso, aprobación definitiva. |
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XII. |
Que conforme a lo aprobado por la Comisión de Organización y Capacitación así como por la Junta General, se advierte que las adecuaciones realizadas a los materiales didácticos referidos en el Considerando X del presente Acuerdo, son las siguientes:
No. |
NOMBRE DEL DOCUMENTO |
PAGINA |
MODIFICACIONES |
DICE |
DEBE DECIR |
1 |
CUADERNO DE CAPACITACIÓN PARA EL PERSONAL ELECTORAL |
22, PÁRRAFO 1 |
De conformidad con el artículo 166 del Código Electoral del Estado de México, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, dentro de los treinta días siguientes al del inicio del proceso electoral (3 de enero al 1º. De febrero de 2009), sorteará un mes del calendario que, junto con los que sigan en su orden serán tomados como base para la insaculación del 10% de ciudadanos de la lista nominal de electores que integrarán las mesas directivas de casilla, respetando los cinco meses que haya utilizado el IFE para su procedimiento de selección por cada sección electoral y sin considerar el mes de octubre que fue insaculado en el proceso anterior inmediato, en ningún caso el número de insaculados deberá ser menor a cincuenta; en aquellos supuestos donde no alcancen los ciudadanos del mes sorteado, se tomará a ciudadanos de los meses subsecuentes. |
De conformidad con el artículo 166 del Código Electoral del Estado de México, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, dentro de los treinta días siguientes al del inicio del proceso electoral (3 de enero al 1º. De febrero de 2009), sorteará un mes del calendario que, junto con los que sigan en su orden serán tomados como base para la insaculación del 10% de ciudadanos de la lista nominal de electores que integrarán las mesas directivas de casilla, respetando los seis meses que haya utilizado el IFE para su procedimiento de selección por cada sección electoral y sin considerar el mes de octubre que fue insaculado en el proceso anterior inmediato, en ningún caso el número de insaculados deberá ser menor a cincuenta; en aquellos supuestos donde no alcancen los ciudadanos del mes sorteado, se tomará a ciudadanos de los meses subsecuentes. |
2 |
CUADERNO DE CAPACITACIÓN PARA EL PERSONAL ELECTORAL |
30, VIÑETA 9 |
NO EXISTÍA |
Se agrego el siguiente párrafo:
En el caso de que el elector cuente con su credencial para votar con fotografía y no se encuentre incluido en la lista nominal de electores, el Primer Escrutador, en apoyo al Registro Federal de Electores del Instituto Federal Electoral (IFE) lo anotará en el formato que para tal efecto tendrán en la Mesa Directiva de Casilla. Dicho ciudadano no podrá votar. |
GUÍA DIDÁCTICA PARA EL FUNCIONARIO DE MESA DIRECTIVA DE CASILLA |
25, PÁRRAFO 8 |
FOLLETO “EL CIUDADANO, ELEMENTO FUNDAMENTAL DE LA DEMOCRACIA EN LA MESA DIRECTIVA DE CASILLA |
Lado dos, VIÑETA 8, actividades del primer escrutador |
ROTAFOLIO |
17, PÁRRAFO 2 |
TUTOR ELECTORAL |
23, PUNTO 4, PÁRRAFO 2 |
VOLUMÉTRICO DE INFORMACIÓN GENERAL |
Cara dos, PÁRRAFO 6 |
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XIII. |
Que este Consejo General, una vez que analizó las modificaciones propuestas al material didáctico del Programa de Capacitación para el Proceso Electoral 2009, aprecia que estas se encuentran acordes al Anexo Técnico Número Uno del Convenio de Apoyo y Colaboración que ha sido suscrito por el Instituto Federal Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México, por lo que es procedente su aprobación definitiva. |
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En mérito de lo anterior, se expide el siguiente:
ACUERDO
UNICO.- El Consejo General aprueba en forma definitiva los materiales didácticos: Cuaderno de Capacitación para el Personal Electoral, Guía Didáctica para el Funcionario de Mesa Directiva de Casilla, Folleto “El ciudadano, elemento fundamental de la democracia en la Mesa Directiva de Casilla”, Rotafolio y Tutor Electoral del Programa de Capacitación para el Proceso Electoral 2009 y sus respectivas portadas, conforme a las modificaciones señaladas en el Considerando XII del presente Acuerdo.
Toluca, México, a diecinueve de enero de dos mil nueve.
"TÚ HACES LA MEJOR ELECCIÓN"
A T E N T A M E N T E
CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL
LIC. NORBERTO HERNÁNDEZ BAUTISTA
(RÚBRICA)
SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL
ING. FRANCISCO JAVIER LÓPEZ CORRAL
(RÚBRICA) |