INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE MEXICO
CONSEJO GENERAL

Sesión Extraordinaria del día seis de mayo del año dos mil nueve.

ACUERDO N° CG/63/2009


Adjudicación de la Licitación Pública Nacional número IEEM/LPN/10/2009 e Invitación Restringida número IEEM/IR/05/2009, relativas a la Adquisición de Material Electoral para el Proceso Electoral 2009.

Visto el proyecto de Acuerdo presentado por el Secretario del Consejo General, y

CONSIDERANDO

 
I.
Que la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, en el artículo 129 párrafo primero, establece que los recursos económicos del Estado, de los municipios; así como de los organismos autónomos,públicos se administrarán con eficiencia, eficacia y honradez para cumplir con los objetivos y programas a los que estén destinados; se administrarán con eficiencia, eficacia y honradez, para cumplir con los objetivos y programas a los que estén destinados.

Asimismo, en el párrafo segundo previene que las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, la prestación de servicios de cualquier naturaleza y la contratación de obra se llevarán a cabo y se adjudicarán por medio de licitaciones públicas mediante convocatoria pública, para que se presenten propuestas en sobre cerrado, que será abierto públicamente, a fin de asegurar al Gobierno del Estado y a los municipios, las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.

En el párrafo tercero, señala que cuando las licitaciones a las que hace referencia el párrafo anterior no sean idóneas para asegurar dichas condiciones, las leyes establecerán las bases, procedimientos, reglas, requisitos y demás elementos para acreditar la economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado, los municipios y los órganos autónomos.

 
II.
Que la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, en el artículo 11, párrafo primero, así como el Código Electoral del Estado de México en el artículo 78, primer párrafo, establecen que la organización, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales para las elecciones de Gobernador, Diputados a la Legislatura del Estado y miembros de Ayuntamientos, es una función estatal que se realiza a través de un organismo público autónomo, de carácter permanente, independiente en sus decisiones y funcionamiento, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, denominado Instituto Electoral del Estado de México.
 
III.
Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 85 del Código Electoral del Estado de México, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, es el órgano superior de dirección responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, de promover la cultura política democrática, así como de velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y profesionalismo guíen todas las actividades del Instituto.
 
IV.
Que la Normatividad y Procedimientos para la Administración de los Recursos del Instituto Electoral del Estado de México, en el artículo 4 inciso d), atribuye al Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México adjudicar los procesos adquisitivos de material y documentación electoral.
 
V.
Que el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, ensesión extraordinaria celebrada el día veintisiete de marzo de dos mil ocho, aprobó mediante Acuerdo número CG/35/2009 (CG/treinta y cinco/dos mil nueve), el diseño de la documentación electoral para el proceso electoral 2009.
 
VI.
Que el Punto Segundo del Acuerdo mencionado en el Considerando anterior, instruyó al Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Instituto Electoral del Estado de México, convocara ala licitación pública correspondiente para la adquisición de los materiales electorales, de conformidad a lo ordenado por la Normatividad y Procedimientos para la Administración de los Recursos del Instituto Electoral del Estado de México, reservándose la adjudicación del concurso para que la realice el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, conforme a lo dispuesto por el artículo 4, inciso d), de la referida Normatividad.
 
VII.
Que el Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Instituto Electoral del Estado de México, en su Décima Tercera Sesión Extraordinaria celebrada en fecha tres de abril del año dos mil nueve, mediante Acuerdo número IEEM/CAE/49/2009, aprobó la documentación preparatoria, consistente en el calendario, convocatoria y bases concursales para la celebración de la Licitación Pública Nacional IEEM/LPN/10/2009,referente a la adquisición del material electoral para el proceso electoral 2009.
 
VIII.
Que en fecha seis de abril del año dos mil nueve, fue publicada en la página web del Instituto Electoral del Estado de México, en los periódicos de circulación local “Milenio Estado de México” y “El Sol de Toluca”, así como en el diario de circulación nacional “El Universal”, la convocatoria a la Licitación Pública Nacional IEEM/LPN/10/2009, para la adquisición de material electoral para el proceso electoral 2009.
 
IX.
Que la venta de las bases concursales de la referida Licitación Pública Nacional, se llevó a cabo los días siete, ocho, nueve, diez y trece de abril del año dos mil nueve.
 
X.
Que el día catorce de abril del año dos mil nueve, se celebró la Junta Aclaratoria correspondiente y el acto de Presentación, Apertura y Evaluación de Propuestas se realizó el día diecisiete del mismo mes y año.
 
XI.
Que una vez que se procedió por parte de los integrantes del Comitéde Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Instituto Electoral del Estado de México a la apertura de las propuestas económicas presentadas en sobres cerrados de los oferentes a quienes les fue aceptada su propuesta técnica y analizadas que fueron, el Presidente del mismo solicitó declarar desierto el procedimiento adquisitivo de la partida 1 “Cartón Corrugado”, toda vez que al haber confrontado los precios con los costos de mercado con los que se cuenta, se advirtió que el precio más bajo ofertado para esta partida representa el 212.7 % del precio de mercado; y por otro lado elaborar el proyecto de dictamen de adjudicación respecto de las partidas 2 “Impresos”, 3 “Material de Rafia”, 4 “Material de Tela”, 5 “Sobres Especiales”, 6 “Sellos de Goma”, 7 “Papelería y Útiles de Escritorio”, 8 “Material de Metal” y 9 “Marcadoras de Metal”.
 
XII.
Que derivado de que el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Instituto Electoral del Estado de México declaró desierta la partida 1 del procedimiento de Licitación Pública Nacional número IEEM/LPN/10/2009, procedió a realizar una Invitación Restringida, por lo cual, en su Décima Sexta Sesión Extraordinaria de fecha veintiuno de abril del año dos mil nueve aprobó mediante Acuerdo número IEEM/CAE/057/2009, la documentación preparatoria, consistente en elcalendario, convocatoria y bases concursales para la celebración de la Invitación Restringida número IEEM/IR/05/2009.
 
XIII.
Que la venta de las bases concursales de la referida Invitación Restringida, se llevó a cabo los días veintidós, veintitrés y veinticuatro de abril del año dos mil nueve; la Junta Aclaratoria se efectuó el día veintisiete del mismo mes y año; y el Acto de Presentación, Apertura y Evaluación de Propuestas se realizó el día treinta de abril del mismo mes y anualidad.
 
XIV.
Que el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Instituto Electoral del Estado de México, en sus Sesiones Extraordinarias Décima Quinta, Décima Séptima y Décima Octava, celebradas respectivamente los días veintitrés y veintiocho de abril y el día cuatro de mayo del año dos mil nueve, aprobó los Acuerdos números 054, 060 y 062, denominado “Proyecto de Dictamen de los Procedimientos de la Licitación Pública Nacional número IEEM/LPN/10/2009 e Invitación Restringida número IEEM/IR/05/2009, relativos a la Adquisición de Material Electoral para el Proceso Electoral 2009”.
 
XV.
Que mediante oficio número IEEM/CAEACS/379/2009, de fecha cuatro de mayo del año dos mil nueve, el Presidente del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Instituto Electoral del Estado de México remitió a la Secretaría Ejecutiva General el proyecto de dictamen mencionado en el Considerando anterior, a efecto de que fuera puesto a consideración del Consejo General para su análisis y la emisión de la adjudicación y el fallo correspondiente.
 
XVI.
Que este Órgano Superior de Dirección, una vez analizado el proyecto de dictamen referido en el Considerando XIV, considera que el procedimiento de licitación motivo del presente Acuerdo, se ajusta a las disposiciones de la Normatividad y Procedimientos para la Administración de los Recursos del Instituto Electoral del Estado de México y que la propuesta de adjudicación ofrece las mejores condiciones técnicas y económicas para la adquisición de material electoral del proceso electoral 2009.

En razón de lo anterior, se expide el siguiente:

ACUERDO

PRIMERO.- El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, aprueba el “Proyecto de Dictamen de los Procedimientos de la Licitación Pública Nacional número IEEM/LPN/10/2009 e Invitación Restringida número IEEM/IR/05/2009, relativos a la Adquisición de Material Electoral para el Proceso Electoral 2009”, propuesto por el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Instituto Electoral del Estado de México, mismo que se adjunta al presente Acuerdo a efecto de que forme parte integral del mismo.

SEGUNDO.- Se adjudica, con fundamento en el artículo 4 inciso d) de la Normatividad y Procedimientos para la Administración de los Recursos del Instituto Electoral del Estado de México, la Licitación Pública Nacional número IEEM/LPN/11/2009 y la Invitación Restringida número IEEM/IR/05/2009, relativas a la impresión de la documentación electoral para el proceso electoral 2009, en los siguientes términos:

Número de Partida

Descripción del Bien

Empresa Adjudicada

Monto Total Adjudicado
(IVA incluido)

1

MATERIAL DE CARTÓN CORRUGADO

PRODUCTOS GLAMA, S.A. DE C.V.

$6´535,821.22
(Seis millones quinientos treinta y cinco mil ochocientos veintiún pesos 22/100 M.N.)

2

IMPRESOS

PLÁSTICOS Y METALES MYC, S.A. DE C.V.

$516,945.40
(Quinientos dieciséis mil novecientos cuarenta y cinco pesos 40/100 M.N.)

3

MATERIAL DE RAFIA

FORMAS FINAS Y MATERIALES, S.A. DE C.V.

$1´944,000.00
(Un millón novecientos cuarenta y cuatro mil pesos 00/100 M.N.)

4

MATERIAL DE TELA

ALBERTO MORENO VELÁZQUEZ

$1´210,680.00
((Un millón doscientos diez mil seiscientos ochenta pesos 00/100 M.N.)

5

SOBRES ESPECIALES

MAC ROTATIVAS, S.A. DE C.V.

$852,551.58
(Ochocientos cincuenta y dos mil quinientos cincuenta y un pesos 58/100 M.N.)

6

SELLOS DE GOMA

PLÁSTICOS Y METALES MYC, S.A. DE C.V.

$53,500.40
(Cincuenta y tres mil quinientos pesos 40/100 M.N.)

7

PAPELERÍA Y ÚTILES DE ESCRITORIO

ABASTECEDOR CORPORATIVO, S.A. DE C.V.

$1´064,381.05
(Un millón sesenta y cuatro mil trescientos ochenta y un pesos 05/100 M.N.)

8

MATERIAL DE METAL

FORMAS FINAS Y MATERIALES, S.A. DE C.V.

$523,250.00
(Quinientos veintitrés mil doscientos cincuenta pesos 00/100 M.N.)

9

MARCADORAS DE METAL

PLÁSTICOS Y METALES MYC, S.A. DE C.V.

$943,500.00
(Novecientos cuarenta y tres mil quinientos pesos 00/100 M.N.)

MONTO TOTAL ADJUDICADO

$13’644,629.65
(Trece millones seiscientos cuarenta y cuatro mil seiscientos veintinueve pesos 65/100 M.N.)

  • Monto adjudicado a la empresa PRODUCTOS GLAMA, S.A. DE C.V.,$6’535,821.22 (Seis millones quinientos treinta y cinco mil ochocientos veintiún pesos 22/100 M.N.), IVA incluido.
  • Monto adjudicado a la empresa PLÁSTICOS Y METALES MYC, S.A. DE C.V.,$1’513,945.80 (Un millón quinientos trece mil novecientos cuarenta y cinco pesos 80/100 M.N.), IVA incluido.
  • Monto adjudicado a la empresa FORMAS FINAS Y MATERIALES, S.A. DE C.V., $2’467,250.00 (Dos millones cuatrocientos sesenta y siete mil doscientos cincuenta pesos 00/100 M.N.),IVA incluido.
  • Monto adjudicado a la empresa ALBERTO MORENO VELÁZQUEZ, $1’210,680.00 (Un millón doscientos diez mil seiscientos ochenta pesos 00/100 M.N.), IVA incluido.
  • Monto adjudicado a la empresa MAC ROTATIVAS, S.A. DE C.V.,$852,551.58 (Ochocientos cincuenta y dos mil quinientos cincuenta y un pesos 58/100 M.N.),IVA incluido.
  • Monto adjudicado a la empresa ABASTECEDOR CORPORATIVO, S.A. DE C.V.,$1’064,381.05 (Un millón sesenta y cuatro mil trescientos ochenta y un pesos 05/100 M.N.), IVA incluido.

 MONTO TOTAL ADJUDICADO $13’644,629.65 (Trece millones seiscientos cuarenta y cuatro mil seiscientos veintinueve pesos 65/100 M.N.),IVA incluido.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de México, “Gaceta del Gobierno”.

SEGUNDO.- El presente Acuerdo surtirá efectos a partir de su aprobación por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México.

Aprobado por unanimidad de votos y firmándose para constancia legal conforme a lo dispuesto por los artículos 102 fracción XXXI del Código Electoral del Estado de México y 7 inciso n) del Reglamento de Sesiones del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México.

Toluca, México a seis de mayo de dos mil nueve.

"TÚ HACES LA MEJOR ELECCIÓN"
A T E N T A M E N T E
CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL

 LIC. NORBERTO HERNÁNDEZ BAUTISTA

 

SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL

ING. FRANCISCO JAVIER LÓPEZ CORRAL