Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en su Sesión Extraordinaria del dìa doce de Agosto del año dos mil nueve, se sirvió expedir el siguiente:
Acuerdo N° CG/156/2009
Disposición de ingresos financieros por concepto de Rendimientos Financieros y Beneficios Fiscales para su aplicación en el Presupuesto del Instituto Electoral del Estado de México en el Ejercicio Fiscal del año 2009 y determinación de la Solicitud de Ampliación Presupuestal.
Visto el proyecto de Acuerdo presentado por el Secretario del Consejo General, y
CONSIDERANDO |
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I. |
Que la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, en el artículo 11 primer párrafo, así como el Código Electoral del Estado de México en el artículo 78, párrafo primero, establecen que la organización, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales para las elecciones de Gobernador, Diputados a la Legislatura del Estado y miembros de Ayuntamientos, es una función estatal que se realiza a través de un organismo público autónomo, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, denominado Instituto Electoral del Estado de México. |
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II. |
Que el Código Electoral del Estado de México, en el artículo 95, fracción XXVI, señala que el Consejo General tiene la atribución de aprobar el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Instituto Electoral del Estado de México, a propuesta del Presidente del Consejo General. |
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III. |
Que la Normatividad y Procedimientos para la Administración de los Recursos del Instituto Electoral del Estado de México, en el artículo 4, inciso b), atribuye al Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México solicitar al Poder Ejecutivo Estatal, recursos adicionales cuando se presenten contingencias en el Instituto, adoptando las medidas presupuestarias pertinentes para ello. |
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IV. |
Que la Normatividad y Procedimientos para la Administración de los Recursos del Instituto Electoral del Estado de México, en el artículo 31, establece que en el caso de que se presente contingencias en el Instituto que requieran para su atención inmediata la erogación de recursos adicionales a los ya autorizados, el Consejo General adoptará las medidas presupuestarias pertinentes para ello y solicitará al Poder Ejecutivo Estatal los recursos adicionales necesarios. |
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V. |
Que el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en sesión extraordinaria del día dieciséis de junio del año dos mil ocho, expidió el Acuerdo número CG/19/2008 (CG/diecinueve/dos mil ocho), denominado “Adecuación al Presupuesto del Instituto Electoral del Estado de México, para el Ejercicio Fiscal del año dos mil ocho”, por el que a través de su Punto Segundo, aprobó la creación de una cuenta denominada “Fondo Especial para el Proceso Electoral 2009”, por la cantidad de $309,326,000.39 (trescientos nueve millones trescientos veintiséis mil pesos 39/100 M.N.), que se integró en el transcurso del año dos mil ocho, con las transferencias autorizadas que realizó el Gobierno de Estado de México al Instituto, para ser ejercida únicamente en las actividades del Proceso Electoral 2009 para elegir diputados a la Legislatura Local y miembros de los Ayuntamientos del Estado. |
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VI. |
Que el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en sesión ordinaria celebrada el día catorce de agosto del año dos mil ocho, aprobó mediante Acuerdo número CG/26/2008 (CG/veintiséis/dos mil ocho), el Anteproyecto del Presupuesto de Egresos del Instituto Electoral del Estado de México, para el ejercicio fiscal del año dos mil nueve, que ascendió a la cantidad de $1,938,529,434.84 (mil novecientos treinta y ocho millones quinientos veintinueve mil cuatrocientos treinta y cuatro pesos 84/100 M.N.). Dicho Acuerdo, en su Punto Segundo, determinó que se solicitaran recursos únicamente por la cantidad de $1,629,203,434.45 (Mil seiscientos veintinueve millones doscientos tres mil cuatrocientos treinta y cuatro pesos), atento a los recursos con que se integró la cuenta referida en el Considerando anterior. |
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VII. |
Que una vez aprobado por este Órgano Superior de Dirección, el Proyecto del Presupuesto de Egresos del Instituto Electoral del Estado de México para el ejercicio fiscal del año dos mil nueve, fue remitido por el Consejero Presidente del Consejo General, en ejercicio de la atribución que le confiere el Código Electoral del Estado de México en su artículo 96 fracción V, al Titular del Poder Ejecutivo de la Entidad, para que fuera incorporado al Proyecto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el ejercicio fiscal del año dos mil nueve que fue enviado a la H. Legislatura Local para su aprobación. |
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VIII. |
Que la H. LVI Legislatura del Estado, mediante Decreto número 234, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de México “Gaceta del Gobierno” el día dieciocho de diciembre del año dos mil ocho, aprobó el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el Ejercicio Fiscal del año dos mil nueve, Decreto que en el artículo 20 asigna al Instituto Electoral del Estado de México, la cantidad de $1,152,482,267.00 (Mil ciento cincuenta y dos millones, cuatrocientos ochenta y dos mil doscientos sesenta y siete pesos 00/100 M.N.). |
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IX. |
Que en sesión extraordinaria del día treinta de enero del año dos mil nueve, mediante Acuerdo CG/07/2009 (CG/siete/dos mil nueve) el Consejo General se sirvió aprobar la Adecuación al Presupuesto del Instituto Electoral del Estado de México, para el ejercicio fiscal del año dos mil nueve, por la cantidad de $1,558,973,217.51 (Mil quinientos cincuenta y ocho millones novecientos setenta y tres mil doscientos diecisiete pesos 51/100 M.N.), Acuerdo por el se adicionó al importe asignado por la Legislatura mencionado en el Considerando que antecede, la cantidad de $309,326,000.39 (trescientos nueve millones, trescientos veintiséis mil pesos 39/100 M.N.), de la cuenta “Fondo Especial para el Proceso Electoral 2009”, referida en el Considerando V, así como la cantidad de $4,466,608.57 (cuatro millones cuatrocientos sesenta y seis mil seiscientos ocho pesos 57/100 M.N.), por concepto de rendimientos financieros generados por la inversión de dicho fondo, con corte al treinta y uno de diciembre del año dos mil ocho y el remanente del presupuesto de este Instituto del año dos mil ocho por un monto de $56,620,426.93 (cincuenta y seis millones seiscientos veinte mil cuatrocientos veintiséis pesos 93/100 M.N.) así como el uso de la reserva financiera de este Instituto, que al treinta y uno de diciembre del año dos mil ocho ascendía a la cantidad de $36,077,914.62 (treinta y seis millones setenta y siete mil novecientos catorce pesos 62/100 M.N.).
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X. |
Que el Transitorio Segundo del Acuerdo señalado en el Considerando anterior estableció que “la Secretaría Ejecutiva General, junto con la Dirección de Administración, realizarán los estudios financieros para que, privilegiando las actividades de desarrollo y vigilancia del proceso electoral 2009, determinen los montos financieros por capítulo de gasto, que sean necesarios para concluir el ejercicio fiscal del año dos mil nueve y lo sometan a la consideración del Órgano Superior de Dirección de este Instituto, para que, de ser procedente, se solicite la ampliación presupuestal conducente a las autoridades correspondientes”. |
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XI. |
Que atendiendo a lo mandatado por el Consejo General y conforme al estudio realizado por la Dirección de Administración, se cuenta con una disponibilidad de recursos para cubrir el pago de las nóminas del mes de agosto y primera quincena del mes de septiembre del año en curso por un monto de $36’311,560.20 (Treinta y seis millones, trescientos once mil, quinientos sesenta pesos 20/100 M.N.) integrados por: |
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a) |
Ingresos financieros por concepto de intereses que al 31 de julio ascienden a un monto de $14’250,511.29 (Catorce millones, doscientos cincuenta mil, quinientos once pesos 29/100 M.N.), y |
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b) |
Por la aplicación del estímulo fiscal del 60% para el año 2009 otorgado por la Federación a la retención del Impuesto sobre salarios, derivado del “Decreto por el que se otorgan diversos beneficios fiscales en materia del Impuesto sobre la Renta, de Derechos y Aprovechamientos” publicado en el Diario Oficial de la Federación el día cinco de diciembre de dos mil ocho, se cuenta con un monto disponible de recursos de $22,061,048.91 (Veintidós millones, sesenta y un mil, cuarenta y ocho pesos 91/100 M.N.). |
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XII. |
Que conforme a la aplicación de los recursos financieros mencionados en el Considerando anterior y al estudio referido en el mismo, se determinó que para efectos de concluir el ejercicio fiscal 2009 es necesario solicitar al Titular del Ejecutivo Estatal, la cantidad neta de $72’500,000.00 (Setenta y dos millones, quinientos mil pesos 00/100 M.N.), los cuales serán aplicados para su ejercicio dentro del capítulo 1000 a ejercerse en los meses de septiembre a diciembre del año en curso. |
En razón de lo anterior, El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, emite el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO.- Se aprueba la utilización de $36’311,560.20 (Treinta y seis millones, trescientos once mil, quinientos sesenta pesos 20/100 M.N.) integrados por:
a) Los ingresos financieros por concepto de intereses que al 31 de julio del presente año, representan un monto de $14’250,511.29 (Catorce millones, doscientos cincuenta mil, quinientos once pesos 29/100 M.N.), y
b) El monto derivado de la aplicación del estímulo del 60% para el año 2009 otorgado por la Federación a la retención del Impuesto sobre salarios, por el “Decreto por el que se otorgan diversos beneficios fiscales en materia del Impuesto sobre la Renta, de Derechos y Aprovechamientos”, por un monto disponible de recursos de $22,061,048.91 (Veintidós millones, sesenta y un mil, cuarenta y ocho pesos 91/100 M.N.).
Para su aplicación a las partidas presupuestales siguientes:
Código |
Partida Presupuestal |
Aumento |
1104 |
Compensación |
2,301,887.42 |
1105 |
Gratificación |
3,285,224.92 |
1203 |
Compensación por servicio social |
15,883.20 |
1301 |
Prima por año de servicio burocrata |
19,383.00 |
1305 |
Prima vacacional |
5,228,154.18 |
1307 |
Compensación por servicios especiales |
5,065,000.00 |
1308 |
Aguinaldo de temporales |
10,611,493.20 |
1317 |
Contingencias Laborales |
5,512,608.06 |
1407 |
Impuesto sobre erogaciones de los servidores electorales |
2,206,425.43 |
1440 |
Servicio de salud |
687,210.41 |
1441 |
Sistema solidario de reparto |
855,831.73 |
1442 |
Sistema de capitalización individual |
205,818.91 |
1443 |
Gastos de administración |
151,474.08 |
1444 |
Riesgo de trabajo |
165,165.66 |
Total Aumento de Partidas Presupuestales |
$ 36,311,560.20 |
SEGUNDO.- Se instruye al Secretario Ejecutivo General para que en ejercicio de la atribución que le confiere el artículo 102 fracción XII del Código Electoral del Estado de México, ejerza las partidas presupuestales aprobadas mediante el presente Acuerdo.
TERCERO.- Se aprueba, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 95 fracción XXVI del Código Electoral del Estado de México, el Transitorio Segundo del Acuerdo CG/07/2008 del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, y los artículos 4 inciso b) y 31 dela Normatividad y Procedimientos para la Administración de los Recursos del Instituto Electoral del Estado de México,solicitar al Titular del Poder Ejecutivo Estatal, una ampliación presupuestal por un monto de $72’500,000.00 (Setenta y dos millones, quinientos mil pesos 00/100 M.N.), para cubrir las necesidades financieras en el capítulo 1000 y con esto garantizar la adecuada operación del Instituto Electoral del Estado de México de los meses de septiembre, en su segunda quincena, a diciembre del año en curso.
CUARTO.- Se instruye a la Dirección de Administración para que elabore la proyección de cierre presupuestal derivado de la aplicación de los recursos disponibles así como del cumplimiento del presente Acuerdo.
QUINTO.- Se instruye al Consejero Presidente del Consejo General, remita al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, la solicitud aprobada por el Punto Tercero del presente Acuerdo.
PRIMERO.- Publíquese el Presente Acuerdo, en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de México “Gaceta del Gobierno”.
SEGUNDO.- El presente Acuerdo surtirá efectos a partir de su aprobación por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México.
Aprobado por unanimidad de votos y firmándose para constancia legal conforme a lo dispuesto por los artículos 97 fracción IX y 102 fracción XXXI del Código Electoral del Estado de México y 7 inciso n) del Reglamento de Sesiones del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México.
Toluca, México, a doce de agosto de dos mil nueve.
"TÚ HACES LA MEJOR ELECCIÓN"
A T E N T A M E N T E
CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL
LIC. NORBERTO HERNÁNDEZ BAUTISTA
SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL
ING. FRANCISCO JAVIER LÓPEZ CORRAL |