INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO

CONSEJO GENERAL

Sesión Extraordinaria del día veintiséis de octubre del año dos mil diez

ACUERDO N°. IEEM/CG/44/2010

Por el que se Aprueba el Programa Anual de Auditoría del Instituto Electoral del Estado de México, para el ejercicio 2011.

Visto, por los integrantes del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México el proyecto de Acuerdo presentado por el Secretario del Consejo General, y

R E S U L T A N D O

   
1. Que en sesión extraordinaria de fecha doce de agosto del año dos mil nueve, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, aprobó mediante Acuerdo número CG/154/2009, el Programa Anual de Actividades del Instituto Electoral del Estado de México para el año 2010.
   
2. Que el Órgano Superior de Dirección de este Instituto, aprobó mediante Acuerdo número IEEM/CG/03/2010, de fecha veintiocho de enero de dos mil diez, la adecuación al Programa Anual de Actividades del Instituto Electoral del Estado de México para el año 2010.
   
3. Que el Programa Anual de Actividades del Instituto Electoral del Estado de México para el año 2010, en su línea de acción 12 “Programa de Control, Fiscalización y Responsabilidades”, Proyecto Específico 1 “Auditoría”, establece la actividad a cargo de la Contraloría General de este Instituto, relativa a proponer al Consejo General el Programa Anual de Auditoría Interna 2011.
   
4. Que la Contraloría General de este Instituto, elaboró el Programa Anual de Auditoría del Instituto Electoral del Estado de México, para el ejercicio 2011, mismo que mediante oficio número IEEM/CG/1798/2010, de fecha primero de octubre de dos mil diez, fue remitido por su titular a la Secretaría Ejecutiva General a efecto de que por conducto de ésta, sea sometido a la consideración del Órgano Superior de Dirección de este Instituto, y
   
C O N S I D E R A N D O
   
I. Que la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, en el artículo 11, primer párrafo, así como el Código Electoral del Estado de México en el artículo 78, primer párrafo, establecen que la organización, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales para las elecciones de Gobernador, Diputados a la Legislatura del Estado y miembros de Ayuntamientos, es una función estatal que se realiza a través de un organismo público autónomo, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, denominado Instituto Electoral del Estado de México.
   
II. Que la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, en el artículo 11, párrafo quinto, señala que el Instituto Electoral del Estado de México contará con una Contraloría General adscrita al Consejo General, que tendrá a su cargo la fiscalización de las finanzas y recursos del Instituto.
   
III. Que el Código Electoral del Estado de México, en el artículo 103, primer párrafo, previene que el Instituto Electoral del Estado de México contará con una Contraloría General, que ejercerá funciones de fiscalización de sus finanzas y recursos y de control interno para identificar, investigar y determinar las responsabilidades de los servidores del Instituto y para imponer las sanciones disciplinarias contempladas en la ley.
   
IV. Que el artículo 103 fracción III, del Código Electoral del Estado de México, confiere a la Contraloría General, entre otras atribuciones, la relativa a proponer al Consejo General, y en su momento, ejecutar el Programa Anual de Auditoría Interna
   
V. Que la Contraloría General de este Instituto, como responsable del control interno y fiscalización del Instituto Electoral del Estado de México, ejerce sus atribuciones antes, durante y después de realizada la gestión, al vigilar y fiscalizar las finanzas y recursos del mismo, las políticas y programas, supervisando además, la actuación de los servidores públicos electorales del propio Instituto.
   
VI.

Que este Órgano Superior de Dirección, una vez que conoció el Programa Anual de Auditoría del Instituto Electoral del Estado de México, para el ejercicio 2011, advierte que el mismo busca el cumplimiento de los siguientes objetivos estratégicos:

a).
Verificar que las operaciones e informes contables generados respecto a la aplicación y registro de los recursos financieros, se hayan realizado de conformidad con las disposiciones legales, normas y lineamientos que regulan su ejercicio, contribuyendo a la transparencia y eficiencia en el uso de los recursos públicos que integran su patrimonio.
 
b).
Verificar que el cumplimiento de los programas, a cargo de las unidades administrativas que integran el Instituto y la administración de los recursos humanos, materiales y servicios generales, sea de conformidad con las disposiciones establecidas, para contribuir al logro de los fines institucionales.
 
c).
Fortalecer el sistema de control interno del Instituto mediante el control preventivo, detectando oportunamente situaciones que pudieran afectar el cumplimiento de los objetivos trazados y la correcta administración de los recursos públicos y asimismo favorezcan el correcto desempeño de los servidores públicos electorales, previniendo e inhibiendo conductas contrarias a las disposiciones jurídicas y administrativas.
 
d).
Crear un modelo de control y fiscalización que contribuya a la transparencia y rendición de cuentas a través de la detección temprana de riesgos o desviaciones, acciones preventivas, evaluación y promoción del autocontrol.
   
VII. Que tal y como se precisa en el Programa Anual de Auditoría del Instituto Electoral del Estado de México, para el ejercicio 2011, el mismo se encuentra elaborado con una visión de procesos sustantivos integrales, privilegiando los relativos al proceso electoral 2011; toma en cuenta estructuras programáticas, presupuestales y administrativas; operaciones críticas; estudios de riesgos basados tanto en el boletín número 3030 del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, como de la experiencia y criterios obtenidos del ejercicio de las atribuciones conferidas a la Contraloría General de este Instituto; por tanto, este Órgano Superior de Dirección estima procedente aprobar el Programa en mención para que la Contraloría General de este Instituto lo ejecute en su momento y se cumpla con ello con las disposiciones y obligaciones de control interno y fiscalización a su cargo.

En mérito de lo expuesto, fundado y con base además en lo dispuesto por los artículos 3 párrafo primero, 85, 92 párrafos cuarto y séptimo y 94 del Código Electoral del Estado de México y 6 incisos a) y e), 49, 52 párrafo primero, 56 y 57 del Reglamento de Sesiones del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, se expiden los siguientes Puntos de:

ACUERDO

PRIMERO.- Se aprueba el Programa Anual de Auditoría del Instituto Electoral del Estado de México, para el ejercicio 2011.

SEGUNDO.- Hágase del conocimiento de la Contraloría General de este Instituto, por conducto de la Secretaría Ejecutiva General, el presente Acuerdo a efecto de que en su momento proceda a ejecutar el Programa aprobado.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de México, “Gaceta del Gobierno”, así como en la página electrónica del Instituto Electoral del Estado de México.

SEGUNDO.- El presente Acuerdo surtirá efectos a partir de su aprobación por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México.

Así lo aprobaron por unanimidad de votos, los Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en Sesión Extraordinaria celebrada en la ciudad de Toluca de Lerdo, Estado de México, el día veintiséis de octubre de dos mil diez y firmándose para constancia legal, conforme a lo dispuesto por los artículos 97, fracción IX y 102, fracción XXXI, del Código Electoral del Estado de México y 7, inciso n), del Reglamento de Sesiones del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México.

 

"TÚ HACES LA MEJOR ELECCIÓN"
A T E N T A M E N T E
CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL

 

M. EN D. JESÚS CASTILLO SANDOVAL

 

SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL

ING. FRANCISCO JAVIER LÓPEZ CORRAL