Que el artículo 85 del Código Electoral del Estado de México, establece que el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México es el Órgano Superior de Dirección, responsable entre otras cosas, de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, así como de velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y profesionalismo guíen todas las actividades del Instituto.

Que el Código Electoral del Estado de México, en el artículo 95, fracción XXVIII, atribuye al Consejo General de este Instituto la facultad de conocer, en su caso, aprobar y supervisar el cumplimiento de los convenios que el Instituto celebre con la autoridad federal electoral.

Que en términos del artículo 192 del Código Electoral del Estado de México,  los Consejos Municipales o Distritales, según corresponda, entregarán a cada presidente de casilla, dentro de los cinco días previos al anterior de la jornada electoral, entre otras cosas: la lista nominal de electores de la sección; las boletas electorales correspondientes a cada elección, en número igual al de los electores que figuran en la lista nominal de la sección, más el número necesario para que los representantes de los partidos políticos emitan su voto; cuando en una sección deban instalarse varias casillas, las boletas se distribuirán a cada una de ellas en el número que le correspondan de acuerdo con la lista nominal respectiva.

Que en términos de lo dispuesto por el artículo 181 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, una vez llevado a cabo el procedimiento a que se refiere el artículo 180 del mismo ordenamiento legal, se procederá a formar las listas nominales de electores del Padrón Electoral con los nombres de aquéllos a los que se les haya entregado su credencial para votar, disponiendo además que los listados se formularán por distritos y por secciones electorales.

Así mismo en los numerales 1 y 2 del artículo 191 del ordenamiento legal precisado en el numeral que antecede, se prevé que las listas nominales de electores son las relaciones elaboradas por la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores que contienen el nombre de las personas incluidas en el padrón electoral, agrupadas por distrito y sección, a quienes se ha expedido y entregado su credencial para votar. Considerando a la sección electoral como la fracción territorial de los distritos electorales uninominales para la inscripción de los ciudadanos en el padrón electoral y en las listas nominales de electores.

Que en relación a la solicitud planteada por el Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional, ya referida en el Resultando 7 del presente Acuerdo, este Consejo General tiene en cuenta que en el Código Electoral de la Entidad no se contempla la elaboración y mucho menos la  distribución por cada casilla de una lista nominal que contenga solo los nombres completos de quienes residen en las secciones electorales donde se instales las mismas, su clave de elector y el número de emisión de la credencial para votar, de igual forma tampoco se contempla la obligación de entregarla en los términos propuestos a los presidentes de las Mesas Directivas de Casilla, con el objeto de verificar si en ella aparecen los ciudadanos a quienes se pretende habilitar o designar como funcionarios de casilla; asimismo, se observa que en términos del artículo 192 del mismo ordenamiento legal, únicamente se prevé las posibilidad de entregar  una Lista Nominal de la sección, la cual es susceptible de dividirse para dos o más casillas en orden alfabético, según lo disponen los artículos 163 y 164 del mismo ordenamiento, lo cual denota que no es posible distribuir listas nominales, en los términos manifestados por el instituto político en mención, para cada casilla que se instale, por lo que se estima que no es procedente la solicitud planteada a este Consejo General.

Aunado a lo anterior, de conformidad a los artículos 181 y 191 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, la Lista Nominal de Electores se conforma con los nombres de aquéllos ciudadanos a los que se les haya entregado su credencial para votar y se agrupa por secciones, además de que su integración y, en consecuencia, elaboración, está a cargo de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, en los términos y condiciones que la ley prevé, además de que la Lista Nominal contiene el nombre de las personas incluidas en el padrón electoral, agrupadas por distrito y sección a quienes se ha expedido y entregado su credencial para votar, razón por la que tampoco sería posible su elaboración en los términos pretendidos por el solicitante.

En consecuencia, de lo expuesto en los párrafos anteriores, este Consejo General estima que no es procedente la solicitud planteada por el Partido Revolucionario Institucional respecto a la incorporación en el Convenio de Apoyo y Colaboración a suscribir entre el Instituto Federal Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México, de la elaboración y distribución por cada una de las casillas que se instalarán en las 6364 secciones electorales, una Lista Nominal impresa que contenga solo los nombres completos de quienes residen en ellas, su clave de elector y el número de emisión de la credencial para votar, dividida por distrito electoral local, municipio y sección electoral, para ser entregada a los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla, con la finalidad de que el día de la jornada electoral se pueda verificar si en ella aparecen quienes se pretenda habilitar o designar como funcionarios de casilla.