Que el Código Electoral del Estado de México en su artículo 351, determina que el Instituto contará con una Unidad Administrativa de Control y Vigilancia denominada Contraloría Interna, la cual gozará de autonomía en el ejercicio de sus atribuciones, quedando supeditada al Consejo General.

Que el ordenamiento legal invocado, en su artículo 351 fracción IX, establece como una de las atribuciones de la Contraloría Interna la de recibir, investigar y elaborar los proyectos de resolución que en su caso aprobará el Consejo General, respecto de las quejas y denuncias que se presenten en contra de los integrantes de la Junta General, los integrantes de las Juntas Distritales y Municipales, así como de los Consejeros Distritales y Consejeros Municipales, los Capacitadores, los Subdirectores, los Jefes de Departamento y el personal de apoyo, así como otros funcionarios electorales del Instituto en los términos de la Normatividad que para tal efecto establezca el Consejo General a propuesta de la Comisión de Vigilancia.

Que el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en su sesión extraordinaria del día diecinueve de mayo del año dos mil, mediante el acuerdo N° 55 publicado en la Gaceta del Gobierno el día veintidós del mismo mes y año, aprobó la Normatividad de las Responsabilidades de los Servidores Electorales del Estado de México, misma que establece en su artículo 1 que tiene por objeto regular los deberes y obligaciones, las faltas u omisiones a la responsabilidad, los procedimientos y sanciones a que están sujetos los Servidores del Instituto Electoral del Estado de México.

Que el Consejo General en sesión extraordinaria, celebrada el día treinta y uno de agosto del año dos mil cuatro, mediante acuerdo N° 44, aprobó el instrumento legal denominado Objeto, Atribuciones y Lineamientos de Organización y Funcionamiento de la Comisión de Vigilancia de las Actividades Administrativas y Financieras del Instituto Electoral del Estado de México, otorgando a dicha Comisión en sus artículos 1 y 2 fracción V, el objeto y atribuciones de ésta, consistentes en:

Que el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en su sesión extraordinaria del día veintiséis de agosto del año dos mil cinco, aprobó mediante su acuerdo N° 115, publicado en la Gaceta del Gobierno el día veintinueve del mismo mes y año, la integración de la Comisión de Vigilancia de las Actividades Administrativas y Financieras del Instituto Electoral del Estado de México.

Que mediante escrito del seis de abril del dos mil cinco, la C. Ingrid Gabriela Vega Carreón, Vocal Ejecutivo y Presidente del Consejo Distrital Electoral Número XXXVI con sede en Villa del Carbón, Estado de México, presentó queja, solicitando instaurar procedimiento administrativo de responsabilidad, en contra del C. Pedro Carera Pineda por su actitud negligente para con sus deberes y obligaciones en el ejercicio de su función, como Vocal de Capacitación en la mencionada Junta Distrital.

Que el Consejo General, en sesión ordinaria del día treinta y uno de enero del año en curso, aprobó el Acuerdo número 4 denominado “Designación de Integrantes de Juntas y Consejos Distritales Electorales”, por medio del cual se otorga el nombramiento de Vocal de Capacitación, adscrito a la Junta Distrital Número XXXVI con sede en Villa del Carbón, México, al C. Pedro Carera Pineda.

Que la Contraloría Interna, dio inicio en fecha doce de abril de dos mil cinco al Procedimiento Administrativo de Responsabilidad, en contra de Pedro Carera Pineda quien funge como Vocal de Capacitación en la Junta Distrital Número XXXVI en Villa del Carbón, Estado de México, integrando el expediente número IEEM/QCI/002/05.

El once de mayo de dos mil cinco, la Contraloría Interna del Instituto estimó procedente citar a declarar al C. Pedro Carera Pineda del presente acuerdo, se le hizo saber la irregularidad administrativa que se le atribuyó, otorgándosele de este modo la garantía de audiencia constitucional.

Que la Contraloría Interna sustanció debidamente el procedimiento administrativo, al constar en el expediente respectivo, que el veintisiete de mayo del dos mil cinco recibió, además de la comparecencia del C. Pedro Carera Pineda, medios de prueba y expresión de alegatos, dictando el proyecto de resolución correspondiente.

Que la resolución mencionada en el Considerando que antecede, de fecha veinticinco de octubre de dos mil cinco, fue remitida para su análisis a la Comisión de Vigilancia de las Actividades Administrativas y Financieras del Instituto Electoral del Estado de México.

Que la Comisión de Vigilancia de las Actividades Administrativas y Financieras del Instituto, estudió y analizó el proyecto de resolución de referencia, en su sesión del día veintiocho de octubre de dos mil cinco, elaboró el dictamen correspondiente, acordando confirmar en todas y cada una sus partes la resolución propuesta por la Contraloría Interna, ordenándose en consecuencia remitir el proyecto de resolución y el dictamen de la Comisión al Consejo General para su conocimiento, y, en su caso, aprobación definitiva.

Que mediante oficio número IEEM/CVAAF/0124/2005, de fecha veintiocho de octubre del mismo año, suscrito por el Secretario Técnico de la mencionada Comisión, se remitió el proyecto de resolución y el Dictamen a la Secretaría General, solicitando su incorporación al orden del día en la próxima sesión del Consejo General para, en su caso, su aprobación definitiva.

Que el Proyecto de Resolución dictado por la Unidad de Contraloría Interna establece en su punto resolutivo primero, la inexistencia de responsabilidad administrativa atribuida al C. Pedro Careda Pineda, Vocal de Capacitación de la Junta Distrital Número XXXVI de Villa del Carbón, Estado de México, en los términos expuestos en los Considerandos Quinto al Duodécimo de dicho proyecto.

Que del dictamen aprobado por la Comisión de Vigilancia que se presenta, se desprende que el proyecto de resolución emitido por la Unidad de Contraloría Interna, se apega estrictamente a las normas jurídicas que regulan los procedimientos administrativos y valoran adecuadamente las pruebas ofrecidas, por lo que es procedente que este Consejo General se pronuncie por su aprobación definitiva.